) 哪怕帝国已经了解到教育的重要性，正在大力发展教育，如今帝国男性识字率也才百分之二十，女性则更少，只有可怜的百分之十。 而之所以还能有这么高的识字率，还是因为这时的识字率标准十分宽松。 只要能认识自己的名字，认识一些简单的单词，就可以算是认字。 在这种情况下，想要在三年内培养出足够的办事人员，这根本就不现实。 帝国真的太大了，光登记在册的城市数量就有一万两千多座。 想要开遍全国，那就至少得开设一万个分部，这还是往少了说的。 因为有些大城市，不可能只设一个分部，像茵蒂莱斯，海达拉姆这种大城市，一个城市有十几个办事处都属于正常情况，而每个办事处都大概在3-10人左右。 一万个分部，那就是几十...

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